新冠肺炎疫情暴发,对经济社会造成冲击,其中消费领域受影响尤其明显。扩大消费成为对冲疫情影响的重要着力点之一。如何在做好疫情防控的同时,着力促进消费扩容提质,把被抑制、被冻结的消费释放出来,把在疫情防控中催生的新型消费、升级消费培育壮大起来,使实物消费和服务消费得到回补,意义重大。
近日,我市印发《关于积极应对新冠肺炎疫情进一步促进消费扩容提质的若干措施》(以下简称《措施》),提出包括大力优化市场供给、重点推进文旅休闲消费提质升级、着力建设城乡融合消费网络、加快构建“智能+”消费生态体系、持续提升居民消费能力、全面营造放心消费环境等在内的七大方面共29条“干货”,为对冲疫情影响、助力形成强大市场勾勒出一条清晰的路线图。
推进文旅休闲消费提质升级
强大市场的竞争力不仅在于庞大的需求,更在于与之相匹配的优质市场供给,这样才能形成高质量的供需良性循环。
以供给侧结构性改革为主线,紧紧抓住最具潜力的消费领域着力提升供给,不断完善消费政策、优化消费环境、稳定消费预期,将有力促进广大城乡居民能消费、愿消费、敢消费。为此,我市提出大力优化市场供给,开展质量提升行动、深化制造业与互联网融合发展、强化产品质量安全监管、提升农业品牌知名度等举措,全面推动市场供给改革。
同时,根据《措施》,我市在消费类型方面将更加注重服务消费,在消费时间方面突出假日和夜间消费,在消费模式方面加快培育线上线下融合等新模式,在消费区域方面重点发动县域消费引擎,在消费群体方面着重增强中低收入群体消费能力……
其中,提出将推进文旅休闲消费提质升级,并通过创建全域旅游示范区、丰富特色文化旅游产品、推动文旅产业融合发展、发展集合多种业态的消费集聚区、提升旅游和购物体验、加大文化旅游宣传推广力度等6大举措,实现文旅休闲消费的快速发展。
今年春节,受疫情影响,市民开启“宅家”模式。独特的“宅”生活,催生了各类“云消费”新场景:以线上影院、短视频平台、主流手游等为代表的“屏幕经济”如火如荼;主打“最后一公里”的社区小店、生鲜电商迎来发展新契机;线上教育、线上办公、线上问诊等消费新业态发展势头强劲……
为此,《措施》提出,将加快构建“智能+”消费生态体系,通过扩大升级信息消费、拓宽电商消费渠道、推进“智慧广电”建设、促进绿色智能消费、加快养老服务业发展、丰富医疗康养消费服务等6大措施,培育新型消费和消费新增长点。
更好释放乡村消费潜力
近年来,“小镇青年”在消费图谱中强势崛起,显示出旺盛的购买力。据商务部监测,去年“双11”期间,新增网购用户约70%来自以三四线城市、县城、乡镇为代表的新兴市场。
消费新业态、新模式也催生了新一代基础设施建设需求。《措施》提出,将着力建设城乡融合消费网络,通过优化城乡商业网点布局、打造中高端消费平台、推进品牌连锁便利店发展、推进城乡高效配送专项行动、深入开展消费扶贫、完善物流节点建设、降低物流运输成本、补齐冷链物流短板等8项措施,更好释放乡村消费潜力,提升强大市场发展的持续性。
居民收入水平直接影响居民消费能力,消费能力又影响消费预期和消费信心。《措施》中提出,将持续提升居民消费能力,通过促进重点群体增收激发消费潜力、进一步优化、简化户口迁移政策等2项措施来推动,其中深入推进“广东技工”“粤菜师傅”“南粤家政”工程,加快实施“乡村工匠”工程和“农村电商”工程,研究落实“最低门槛”甚至“零门槛”的户籍制度改革措施等具体举措更是为《措施》的实施进行了有效保障。
安全便捷的消费环境是提升消费体验、有效释放消费潜力和促进消费稳定增长的必然要求。为此,《措施》提出,将通过强化市场秩序监管、积极推进信用体系建设、畅通消费者维权渠道等3项措施全面营造放心消费环境。